全国人大常委会法工委：我国法律体系的系统性、整体性、协同性进一步增强

今天（25日），全国强中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，常委介绍新时代立法工作的工委国法成就与进展。

全国人大常委会委员、律体法制工作委员会副主任许安标表示，系的系统性整协同性进《民法典》是体性新中国第一部以法典命名的重要法律，开创了我国法典编撰的步增先河。民法典具有鲜明的全国强中国特色，汲取反映了中华优秀传统法律文化，常委具有鲜明的工委国法时代特点，将社会主义核心价值观、律体绿色发展的系的系统性整协同性进理念要求贯彻体现到民事法律规范中，具有鲜明的体性人民特征。可以说以民法典的步增颁布为标志，我国法律体系的全国强系统性、整体性、协同性进一步增强。

第一，重点领域的基础性、综合性、统领性的法律相继出台，带动这个领域相关的单项法律制定修改完善。比如，在文化建设领域里面制定了《公共文化服务保障法》，它推动文化领域立法的发展。还有落实税收法定原则要求制定了9部单行税法，新法的数量是屡创新高，2021年我们新法的数量有17部，有关领域、有关部门的基础性、综合性的法律相继制定出台，推动法律体系内部进一步体系化、系统化。

第二，对一批重要的法律进行了修改完善，对标时代要求、实践需要，切实提升了法律规范的及时性、针对性、可操作性。4月20日全国人大常委会修订通过了《职业教育法》，进一步完善了职业教育的体系、制度、机制，加强保障支持力度，推动培养更多更优秀的技术技能人才，使职业教育真正热起来、香起来，这部法律从原来的40条增加到69条，修改的幅度也是很大的。从这里面也看出来我们修法的一个缩影。

第三，加强新兴领域、涉外领域立法，针对新兴领域的风险点、空白区，及时出台网络安全法、电子商务法、数据安全法、各个信息保护法等重要法律。期货和衍生品法就是要发挥期货的市场功能，防范市场风险，促进它的健康发展，同时协调加强涉外领域立法，积极应对涉外安全风险，推动更高水平的对外开放，这是在法律体系完善第三个方面。

第四，综合利用立、改、废、释、撰，打出完善中国特色社会主义法律体系的组合拳。

第五，完善统一多层次的立法体制。我们国家的立法体制是由宪法、立法法等作出规定的， 2015年全国人大对立法法进行了修改，这一次修改一个很重要的调整，完善了立法体制，我们地方立法的主体由过去不到一百个增加到353个，立法主体的数量是大幅增加。还通过相关立法和决定，明确监察委员会可以制定监察法规，海南人大及其常委会可以就投资、贸易及其相关管理活动制定海南自由贸易港法规，上海市人民及其常委会可以制定浦东新区法规，就是在中国特色社会主义法律体系中又多出了三种形式，监察法规、香港自由贸易港法规、浦东新区法规，这也是重大的制度发展完善。

（总台记者 关红妍 张赛 刘刚 王大伟）

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