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时间:2025-07-06 00:18:55 来源:网络整理 编辑:综合
“印太经济框架”IPEF)的出发点是配合美国的“印太战略”,服务于美国的根本利益,并非着眼于本地区疫后经济复苏和发展繁荣,将给本地区带来四方面消极影响。一是Dividing分裂)。IPEF处心积虑寻找
“印太经济框架”(IPEF)的印太出发点是配合美国的“印太战略”,服务于美国的经济将带根本利益,并非着眼于本地区疫后经济复苏和发展繁荣,框架将给本地区带来四方面消极影响。印太
一是经济将带Dividing(分裂)。IPEF处心积虑寻找替代供应链,框架鼓动地区经济体与中国市场“脱钩”,印太妄图将中国排除出地区贸易体系和供应链,经济将带带有明显的框架地缘政治和意识形态色彩,封闭性、印太排他性和对抗性强烈,经济将带同多边主义理念完全背道而驰。框架美国贸易代表戴琪公开宣称,印太“印太经济框架”是经济将带“独立于中国的安排”。考虑到中国在本地区的框架经济体量,以及人为割裂贸易体系和供应链可能产生的后果,这种安排不利于亚太团结和区域经济一体化进程。从已透露出的消息看,美在拉拢印尼、马来西亚、新加坡、越南等东盟国家加入IPEF,而将柬埔寨、老挝、缅甸、文莱等国撇一边,这无疑将影响东盟共同体建设,破坏东盟的团结。
二是Deprivation(剥夺)。美国口口声声支持东盟中心地位,但IPEF却明显忽视了东盟坚持地区合作包容性的普遍诉求,实则削弱、损害了东盟在区域架构中的中心地位。IPEF在数字经济、劳工、市场监管、环保、反腐等领域设定的高门槛,明显超出部分国家国内法律和国际公约标准,也超出了相关国家的承受能力,实则是美满足一己之私,迫使相关国家同自己经济政策“硬接轨”。IPEF包含的排他性甚至惩罚性条款,可能与地区国家在RCEP、CPTPP等自贸协定中的承诺产生冲突,或将损害参与方的利益。
三是Deviation(偏离)。“领导构建IPEF”是美国“印太战略”10项核心工作之一,美国欲借IPEF补足其“印太战略”的经济短板,建立单方面主导色彩强烈的经济合作安排,而非地区国家期待的、双向让渡市场和互相减免关税的自贸协定,这明显偏离了本地区多边机制和安排普遍遵循的开放、包容、平等、互惠原则。
四是Disappointment(失望)。美试图借IPEF拉拢地区盟友和东盟国家作为围堵中国的突破口,恐将事与愿违。中国与东盟互为最大贸易伙伴。日本对华出口量几乎与对美出口量相同,而从中国进口几乎是从美国进口的两倍。韩中贸易额差不多是韩美贸易额的两倍。随着RCEP在今年初正式生效,地区国家间的合作潜力得到了进一步释放。
美近年在亚太经贸合作问题上屡屡出尔反尔,从奥巴马政府抛出的TPP,到特朗普上台后的退出,再到拜登政府的另起炉灶,这不得不让地区国家对美国可信度和政策连续性产生质疑。正如美国彼得森国际经济研究所高级研究员玛丽·拉夫里指出的那样,亚洲盟友仍对特朗普时期(美国)不可预测和破坏稳定的政策感到不安,认为他们(美国)可能并不愿意对新框架投入太多,就像稻草房子一样容易被风吹倒。
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